摘要：城市建筑垃圾具有环境危害性大、资源再利用价值高等特点，推进城市建筑垃圾处理及资源化利用对于城市的可持续发展大有裨益。目前，我国各地开展建筑垃圾处理项目所采用的投融资模式主要包括政府主导下的特许经营、政府购买服务和PPP等模式，以及社会企业主导的市场化运营模式。本文将综合参考各地建筑垃圾处理政策，结合项目实践案例对建筑垃圾处理投融资模式问题进行解读、分析和总结。关键词：建筑垃圾处理特许经营政府购买服务PPP投融资模式（二）PPP模式1、模式概况在PPP模式下，政府方和社会企业作为建筑垃圾处理PPP项目的合作双方共同推进项目的建设运营。政府方主要负责做好项目的前期论证、社会资本...
重庆市发展和改革委员会印发《重庆市“十四五”循环经济发展规划》，制定园区绿色低碳循环发展促进工程，大宗工业固废综合利用示范工程，建筑垃圾资源化利用示范工程等12项重点工程与项目。重庆市“十四五”循环经济发展规划发展循环经济是贯彻习近平生态文明思想和新发展理念的重要举措，是推动重庆经济社会高质量发展、落实碳达峰碳中和工作要求的重要抓手，是加强能源资源要素节约集约利用、建设山清水秀美丽之地的重要途径。为促进循环经济发展，全面提升资源利用效率，助力实现碳达峰碳中和目标，依据国家发展改革委印发《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资〔2021〕969号）、市政府印发《重...
发展循环经济是青岛市“十四五”时期贯彻落实习近平生态文明思想和新发展理念的重要抓手，是缓解资源环境约束、加快经济社会全面绿色转型、实现碳达峰碳中和目标、推动高质量发展的重要途径。为促进青岛市循环经济发展，青岛市发展改革委起草了《青岛市“十四五”循环经济发展规划（征求意见稿）》，全文如下：青岛市“十四五”循环经济发展规划（征求意见稿）目录一、发展基础与面临形势1（一）发展基础1（二）面临形势2二、总体要求3（一）指导思想3（二）基本原则4（三）总体目标4三、主要任务5（一）加快构建循环型工业体系5（二）健全废旧物资循环利用体系6（三）推动完善循环型农业体系8（四）...
为加快推进资源循环利用体系建设，按照《国家发展改革委等部门关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》（发改环资〔2022〕109号）要求，重庆市发展和改革委起草了《重庆市废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见和建议。重庆市将在2025年，率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系，对全国形成示范引领效应。为此重庆市安排制定重点项目87项，总投资超过254亿元。详情如下：重庆市废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案（征求意见稿）为贯彻落实党中央、国务院关于废旧物资循环利用体系建设的有关部署，加快推进我市资源循环利用体系建设，提升资源安全保障能...
济南市人民政府印发《济南市“十四五”绿色低碳循环发展规划》，《规划》提出，到2025年，全市绿色低碳循环发展取得阶段性成果，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成，基础设施绿色化水平不断提高，生产生活方式绿色转型成效显著，绿色发展机制体制更加完善。为进一步推动工作落地落实，从经济绿色转型、资源利用效率、绿色基础设施、绿色发展底色4个方面提出了17项主要发展指标。济南市“十四五”绿色低碳循环发展规划加快绿色低碳循环发展，是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措，是全面落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、着力解决资源环境约束问...
就我国现状而言，建筑废弃物资源化处理率依旧不足10%，建筑废弃物资源化利用率的增长速度滞后于建筑废弃物的增长速度，城市正遭受着“建筑废弃物围城”的困扰。建筑废弃物资源化利用关系到城市的生态环境建设和可持续发展等问题，我国建筑废弃物资源化利用已刻不容缓。近年来，我国各地进行大规模基础设施改造、城镇综合整治等工程，建筑废弃物产生量不断增长。建筑废弃物的不规范处置和低资源化利用率，不仅浪费了大量的土地资源，还对空气、土壤和水环境造成了破坏。2017年5月，国家14个部委联合发布的《循环发展引领行动》提出了我国“十三五”时期循环发展主要指标，其中包括城市建筑废弃物资源化处理率达到13...
发展循环经济是我国经济社会发展的一项重大战略，是保障国家资源安全、加快转变经济发展方式、促进生态文明建设和生态环境高水平保护的重要途径。“十四五”时期，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，围绕推动经济社会高质量发展主旋律，全面提高资源利用效率的任务更加迫切。近日，经国务院同意，国家发展改革委印发了《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资﹝2021﹞969号，以下简称《规划》），为“十四五”时期我国循环经济发展提供了指引，对加快促进我国发展方式绿色转型、实现资源高效利用和循环利用、推动碳达峰、碳中和具有重要意义。一、发展循环经济是推动绿色增长、实现双碳目标...
莆田市发展和改革委员会莆田市生态环境局印发《莆田“十四五”塑料污染治理行动方案》，莆田市将基本实现原生生活垃圾“零填埋”，实现乡镇生活垃圾转运系统全覆盖、行政村生活垃圾治理常态化。详情如下：莆田市发展和改革委员会莆田市生态环境局关于印发《莆田“十四五”塑料污染治理行动方案》的通知各县（区）人民政府（管委会），市直各有关部门、各直属机构：为贯彻《福建省发改委、生态环境厅关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》（闽发改规〔2022〕2号）要求，为进一步增强塑料污染全链条治理能力，推动“十四五”塑料污染治理取得更大成效，结合我市实际，制定了《莆田市“十四五”塑料...
为进一步加强城市建筑垃圾管理，维护城市市容环境卫生，四川省广元市就《广元市市城区建筑垃圾管理办法》向社会公开征求意见。该管理办法指出，建筑垃圾应以环境保护为前提，采用回收处理等方式综合利用。积极探索和鼓励建筑垃圾资源化利用。详情如下：广元市市城区建筑垃圾管理办法（修订稿）第一章总则第一条为加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》《四川省城乡环境综合治理条例》《四川省河道管理实施办法》《城市建筑垃圾管理规定》等有关法规规定，结合实际，制定本办法。第二...
日前，淮安市人民政府网发布《淮安市建筑垃圾管理条例（草案）》征求意见稿，详情如下：第一章总则第一条【目的依据】为了加强建筑垃圾管理，保护和改善生态环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条【适用范围及概念界定】本市行政区域内建筑垃圾的分类、排放、运输、消纳、利用等处置活动及其监督管理，适用本条例。本条例所称建筑垃圾，是指新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、道路、管网等，以及装饰装修房屋中所产生的弃土、弃料、泥浆和其它固体废物。第三条【管理原则】建筑垃圾管理坚持政府主导、属地管理、部门协同、社会参与的原则，实现建筑垃圾处置减量化、资源化、无害化...
近年来，由于世界多国政策及国际主流石化、品牌和包装巨头企业大力投资等因素推动，废塑料化学回收成为全球关注的话题。科茂化学回收研究院通过整理分析多年来的相关科研和商业发展成果，特撰写了“废塑料化学回收产业发展报告”，包括“技术篇”“市场篇”“政策篇”“企业篇”，本篇为第1篇——“技术篇”。本篇要点：1.“废塑料化学循环”是以产出新塑料为目的“废塑料化学回收”。2.化学回收可以处理低价值、混合的、受污染的废塑料，产物与石油基塑料质量相同，可应用于食品和医药等高价值领域，在原料适应性和产品应用方面与物理回收形成差异和互补关系。3.对加聚类废塑料化学回收而言，液化工艺因...
11月21日，汕尾市发展和改革局发布《汕尾市塑料污染治理行动方案（2022-2025）》（征求意见稿），以坚决打赢塑料污染治理攻坚战，有力有序有效治理塑料污染。详情如下：关于公开征求《汕尾市塑料污染治理行动方案（2022-2025）》（征求意见稿）意见的公告为贯彻落实国家和省关于塑料污染治理工作的决策部署及《国家发展改革委生态环境部关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》（发改环资〔2021〕1298号)、《广东省发展改革委广东省生态环境厅关于印发广东省塑料污染治理行动方案(2022-2025年）的通知》（粤发改资环函〔2022〕1250号）要求，有力有序...
电子信息技术的快速发展彻底的改变了我们的生活方式，但同时也带来了大量电子垃圾。据成都废旧物资回收行业有关数据显示全世界每年约产生2000万到5000万吨电子垃圾物。研究电子垃圾无害化、减量化和资源化处置技术，已成为全世界共同的课题。电子垃圾已成为继工业时代化工、冶金、造纸、印染等废弃物污染后，在全球范围内出现的新兴污染物。电子垃圾中含有多种有毒有害物质和元素，如作为普通垃圾丢弃而简单填埋，对环境和人的健康构成重大挑战电子垃圾中含有多种有毒有害物质和元素，如重金属铅、镉、汞、六价铬等，以及作为阻燃剂主要成分的多溴联苯(PBB)、多溴二苯醚(PBDE)等有机污染物。...
重庆市发展和改革委员会印发《重庆市关于加快推进快递包装绿色转型的实施意见》，倡导低碳生产生活方式，实现“低污染、低消耗、低排放，高效能、高效率、高效益”的绿色发展、低碳发展。详情如下：重庆市发展和改革委员会印发《重庆市关于加快推进快递包装绿色转型的实施意见》的通知市级有关单位，各区县（自治县）人民政府，两江新区管委会、重庆高新区管委会、万盛经开区管委会：《重庆市关于加快推进快递包装绿色转型的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。重庆市发展和改革委员会重庆市邮政管理局重庆市经济和信息化委员会重庆市司法局重庆市生态环境局重庆市住房和城乡建设委...
绿色消费是各类消费主体在消费活动全过程贯彻绿色低碳理念的消费行为。全面促进消费绿色低碳转型升级，对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。为贯彻落实好国家发展改革委等部门印发的《促进绿色消费实施方案》，按照《福建省碳达峰碳中和“1+N”政策体系编制工作方案》有关要求，制定本方案。一、总体要求(一)指导思想立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，面向碳达峰碳中和目标，大力发展绿色消费，增强全民节约意识，扩大绿色低碳产品供给和消费，完善有利于促进绿色消费的制度政策体系和体制机制，推进消费结构绿色转型升级，加快形成简...
中国薄利城获悉，6月23日，云南省生态环境厅、云南省农业农村厅发布了关于印发《云南省农业面源污染治理与监督指导实施方案》（试行）的通知，方案提出，到2025年，我省重点区域农业面源污染得到初步控制，化肥农药减量化稳步推进，畜禽养殖粪污综合利用水平持续提高，农业面源污染治理监督指导工作机制基本建立，农业绿色发展成效明显。试点地区农业面源污染监测网络初步建成。到2035年，全省农业面源污染监测网络和监管制度全面建立，重点区域土壤和水环境农业面源污染负荷显著降低，农业绿色发展成效显著。云南省生态环境厅云南省农业农村厅关于印发《云南省农业面源污染治理与监督指导实施方案》...
近日，经国务院同意，国家发展改革委印发了《“十四五”循环经济发展规划》（发改环资﹝2021﹞969号，以下简称《规划》），全面部署了今后一段时期我国循环经济发展的总体思路、主要任务、重点工程行动和保障措施，指明了“十四五”循环经济发展路径，对于推进循环经济发展，构建绿色低碳循环的经济体系，助力实现碳达峰、碳中和目标意义重大。一、准确把握新发展阶段推进循环经济发展的重大意义党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。发展循环经济...
废旧物资“减量化、再利用、资源化”分别指什么，有何意义？实现“到2025年，资源循环型产业体系基本建立，覆盖全社会的资源循环利用体系基本建成”的目标，需要克服哪些困难？围绕相关问题，记者采访了厦门大学环境与生态学院教授彭荔红。记者：《“十四五”循环经济发展规划》指出，要遵循“减量化、再利用、资源化”原则，着力建设资源循环型产业体系，加快构建废旧物资循环利用体系，深化农业循环经济发展等。这里的“减量化、再利用、资源化”分别指什么，有何意义？彭荔红：“减量化、再利用、再循环”原则（3R原则）对实现循环经济发展至关重要。“减量化”指用较少的原料和能源投入来达到既定的生产或消费...
近日，安徽省政府办公厅印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），加快建立以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的生活垃圾分类制度，加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统，构建长效机制、推动习惯养成，提升生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。《实施方案》明确：2021年年底前，全省所有设区市建成运行厨余垃圾处理设施，2022年年底前各设区市至少有一个区实现生活垃圾分类全覆盖，2023年具备条件的设区市基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾分类处理系统。力争到2025年，基本建立配套完善的生活垃圾分类法规制...
今年，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、市场监管总局、国管局十部门联合发布《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》，要求，全面提高资源利用效率，推动生态文明建设，促进高质量发展。《指导意见》指出，鼓励建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中的应用。随着环保力度的加强，以及政府一系列文件的发布，建筑固废行业成为了近年来发展的热门行业。行业政策已趋完善市场快速释放“十三五”对于中国建筑垃圾处理行业而言是极为重要的五年，从2016年起，涉及建筑垃圾资源化的国家政策频繁推出，为建筑垃圾处理行业的...
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